公车改革中货币化和社会化是两个不同的概念,其对公务出行的保障方式、分流司勤人员的要求也是不同的。
(一)公车改革中货币化和社会化是两个不同的概念。公车改革的货币化,是指作为实物形式的公车全部收回,公务人员按照行政级别确定交通补贴标准,给予乘车资金补助。而公车改革中的社会化是指取消公务用车后,公务出行采取社会化服务的方式,即由政府向租车公司公开招标或租用车辆,来保障公务用车的需要。
(二)公务出行保障方式不同。货币化模式下,公务人员每月可以领取到一定标准的车补资金,并用这部分乘车补贴个人支付市内用车费用。在公务用车社会化服务模式下,公务人员是没有车补的,其公务出行由政府以购买服务方式,租车予以保障其乘车需要。
(三)在公车改革中货币化模式下,政府在取消公车的同时,取消相应的司勤岗位,要对司机进行人员分流安置。而社会化服务模式下,政府采取固定租用车辆时,还需要根据租用车辆的多少保留相应司勤岗位,或以政府劳务派遣方式聘用司机人员。
本质不同
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