原告是否有权撤回对部分被告的起诉

　　民事诉讼中的撤诉，是指在民事诉讼中，人民法院受理案件之后到宣告判决或裁定之前，当事人撤回其向法院提起诉讼的行为。民事撤诉制度体现了民事法律体系对当事人意思自治的充分尊重，保障了当事人在民事诉讼中享有的处分权，是现代民事诉讼体系中一项重要的制度。《中华人民共和国民事诉讼法》通过第十三条、一百二十九条、一百三十一条、一百五十六条的规定明确了这一制度在我国民事诉讼中的适用。但是对于被告为多人的诉讼，原告在诉讼过程中撤回对部分被告的起诉应当如何处理，我国法律及相关司法解释均没有明确的规定，各地法院在实践中做法也不尽相同。
　　笔者认为，撤诉是当事人在民事诉讼中依法享有的处分权，当事人在宣告判决或者裁定之前，随时可以提出申请，无论是对全案撤诉还是只针对部分被告，其请求都是合法的。但是基于《民事诉讼法》第一百三十一条的规定，人民法院享有最终决定权，即是否准许当事人的撤诉申请，应当由法院结合案件实际情况来裁定。
　　一、原告撤回对部分被告的起诉必须符合撤诉的法定条件，否则人民法院不应准许
　　撤回对部分被告的诉讼属于撤诉的一种形式，因此依据我国民事诉讼理论和民事诉讼法第13l条第l款的规定，当事人申请撤诉必须符合下列条件，否则一律应当裁定不予准许。：
　　1、申请撤诉必须出于原告的真实意思表示。除非原告有明确的意思表示，否则任何人不得强迫或者变相强迫原告撤诉，审判人员也不得以任何借口说服、动员原告撤诉。
　　2、必须向受诉人民法院提出内容明确的撤诉申请。通常情况下，原告须向人民法院递交撤诉申请书，在该申请书中必须有明确的撤诉意思表示。
　　3、撤诉的目的必须正当、合法。原告申请撤诉不得规避法律或企图逃避法律的制裁，不得违反现行法律、法规，不得侵犯国家、集体和他人的合法权益。
　　4、撤诉必须在人民法院宣告判决或裁定之前提出。
　　二、原告撤回对普通共同诉讼中部分被告起诉人，民法院应当准许
　　普通共同诉讼是法院依据《民事诉讼法》第53条的规定对多个诉讼的合并，普通共同诉讼属于“当事人的合并”，或者称之为“诉的合并”。诉的合并不能否定数诉的独立性，数诉之间虽有联系，但并无相互依存的关系。其成立要件，尚需当事人及法院的一致同意，如原告不同意合并审理，申请撤回对部分共同被告的起诉，法院自应尊重当事人的诉权，准许原告的请求。
　　三、原告撤回对必要共同诉讼中部分被告的起诉，人民法院应视案件具体情况确定
　　必要共同诉讼，是指当事人一方或者多方为复数，其诉讼标的具有共同性或者必须合一确定的牵连性，必须由法院合并审理的诉讼。必要共同被告具有共同的诉讼标的，共同的实体权利义务，共同进行诉讼是原告对他们提出的诉讼请求得以成立的基本要求。《民事诉讼法》第119条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。”这是否就意味着必要共同诉讼中原告不得撤回对部分被告的起诉呢?其实不然。在许多法律及司法解释中，都有明确规定当事人可以放弃对部分共同责任人的追责，但前提是原告必须同时放弃对该部分被告的诉讼请求，剩余被告对放弃诉讼请求的部分不再承担连带责任。
　　因此，如果原告在必要共同诉讼中撤回对部分被告的起诉的同时，自愿免除其他被告对该部分被告所应当承担责任的分担，即放弃部分实体权利，那么法院在告知并确定其明确由此带来的法律后果时，应当准许原告的撤诉申请。
　　如果原告在必要共同诉讼中既要求撤回对部分被告的起诉，又不愿意放弃部分实体权利，不同意免除对剩余被告在相应范围内责任的承担，那么法院应当依法裁定不准撤诉，否则将导致判决中缺少必要的共同诉讼人，违反法定程序而导致面临被撤销的后果。
　　四、其他可以准许原告撤回对部分被告起诉的情形
　　1、被告在实体上主体不适格
　　由于人民法院在受理案件时，至审查当事人在程序上是否适格，即是否符合起诉的程序表面要求。对于当事人在实体上是否适格，则需要审判庭在案件审理过程中结合查明的事实和法律来确定，即是否对争议的民事法律关系是否有支配权，是否应当承担相应的民事法律责任。
　　对于实体上与本诉标的无关的部分被告，即使通过法院裁判，也只能驳回对这部分被告的诉讼请求。所以对于原告撤回对主体不适格被告的起诉，法院应当予以准许，以控制对司法资源的浪费。
　　2、法律规定可以只列部分责任人为被告的情形
　　如《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第53条规定：“债权人仅起诉保证人的，除保证合同明确约定保证人承担连带责任外，人民法院应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼;债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告”。即在一般责任保证中，原告可以只起诉被保证人;连带责任保证中原告既可以只起诉被保证人，也可以只起诉保证人。对于符合上述情形的诉讼，如果原告撤回对部分被告的起诉，剩余被告符合法律规定可以单列为被告的情形，那么法院应当准许原告的撤诉申请。
　　综上所述，原告撤回对部分被告的起诉属于撤诉表现形式中的一种，人民法院在审判实践中对于原告的此类请求应当谨慎审查，在不违背法律规定、不损害国家、集体和他人利益的情况下，尽量尊重当事人的处分权，准许原告的申请，这样即体现了法治精神，又节约了司法资源，降低了诉讼成本，更有利于案件的审理，有利于纠纷的解决。

在合法的条件下可以。

《民事诉讼法》第一百三十一条的规定，人民法院享有最终决定权，即是否准许当事人的撤诉申请，应当由法院结合案件实际情况来裁定。

一、原告撤回对部分被告的起诉必须符合撤诉的法定条件，否则人民法院不应准许。

撤回对部分被告的诉讼属于撤诉的一种形式，因此依据我国民事诉讼理论和民事诉讼法第131条第1款的规定，当事人申请撤诉必须符合下列条件，否则一律应当裁定不予准许。

1、申请撤诉必须出于原告的真实意思表示。除非原告有明确的意思表示，否则任何人不得强迫或者变相强迫原告撤诉，审判人员也不得以任何借口说服、动员原告撤诉。

2、必须向受诉人民法院提出内容明确的撤诉申请。通常情况下，原告须向人民法院递交撤诉申请书，在该申请书中必须有明确的撤诉意思表示。

3、撤诉的目的必须正当、合法。原告申请撤诉不得规避法律或企图逃避法律的制裁，不得违反现行法律、法规，不得侵犯国家、集体和他人的合法权益。

4、撤诉必须在人民法院宣告判决或裁定之前提出。

二、原告撤回对普通共同诉讼中部分被告起诉人，民法院应当准许

普通共同诉讼是法院依据《民事诉讼法》第53条的规定对多个诉讼的合并，普通共同诉讼属于“当事人的合并”，或者称之为“诉的合并”。诉的合并不能否定数诉的独立性，数诉之间虽有联系，但并无相互依存的关系。其成立要件，尚需当事人及法院的一致同意，如原告不同意合并审理，申请撤回对部分共同被告的起诉，法院自应尊重当事人的诉权，准许原告的请求。

三、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第53条规定：

“债权人仅起诉保证人的，除保证合同明确约定保证人承担连带责任外，人民法院应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼;债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告”。

参考资料

中华人民共和国民事诉讼法.中华人民共和国民事诉讼法[引用时间2018-1-11]

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