2018年不是新系统开出来的增值税发票能用吗

《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（45号公告）第一条是：一、推行商品和服务税收分类编码简称：自2018年1月1日起，纳税人通过增值税发票管理新系统开具增值税发票时，商品和服务税收分类编码对应的简称会自动显示并打印在发票票面“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次中。这一条的标题是“推行简码”，但其实际内容却是对最新开票系统的说明，也就是说，它更象一个软件某自动功能的说明。实际上，如果这一规定包含以下内容，就可以认为，对纳税人开票、收票构成了新规范：
1、2018年1月1日起，所有纳税人必须立即升级为最新系统，否则不准开票。此时，如果因为没有升级系统，就不能开出不显示简码的发票，开了也是不合规定的发票。
2、明确规定，发票必须要有简码，或者应该要有简码。此时，没有简码才是不符合规定的发票。
只有以上情况，收票方才有权拒收。因为《发票管理办法》授予的拒收权，只针对不符合规定的发票。
这个文件看起来是在发票上推行显示简码，实际上的内容只是对新系统的一个说明而已，并没有为发票开具增加新的规范和要求，也没有规定必须要显示简码。所以不能仅因为没有简码就认为发票不符合规定，从而拒收。

我在1月4日开了之前系统的发票后才知道这个消息。对方客户也认证了。我这的会计说是可以认证。但是有一定得风险。税局是认可的。