三相四线制供电系统为什么要分别设置保护接地和工作接地，工作接地一旦断开系统会出现什么问题

保护接地 ： bǎo hù jiē dì 使电工设备的金属外壳接地的措施。可防止 在绝缘损坏或意外情况下金属外壳带电时强电流通过人体，以保证人身安全。所谓保护接地就是将正常情况下不带电，而在 绝缘材料损坏后或其他情况下可能带电的电器金属部分（即与带电部分相绝缘的金属结构部分）用导线与接地体可靠连接起来的一种保护接线方式。接地保护一般用于配电变压器中性点不直接接地（三相三线制）的供电系统中，用以保证当电气设备因绝缘损坏而漏电时产生的对地电压不超过安全范围。如果家用电器未采用接地保护，当某一部分的绝缘损坏或某一相线碰及外壳时，家用电器的外壳将带电，人体万一触及到该绝缘损坏的电器设备外壳（构架）时，就会有触电的危险。相反，若将电器设备做了接地保护，单相接地短路电流就会沿接地装置和人体这两条并联支路分别流过。一般地说，人体的电阻大于1000欧，接地体的电阻按规定不能大于4欧，所以流经人体的电流就很小，而流经接地装置的电流很大。这样就减小了电器设备漏电后人体触电的危险。
http://wapiknow.baidu.com/question/61735674.html?ssid=0&from=844b__1286112488&bd_page_type=1&uid=uc_MTI3NDAwODAwMzoxODI1MjI5OA**_3&pu=pd@1,sz@176_208&st=1&font=0&step=3&si=2&word=%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%8E%A5%E5%9C%B0

三相四线制就是TN供电系统，因为N就是电网低压中性点。中性点必须接地，具有限制电压保持系统工作稳定作用，避雷器也属于工作接地。
现在通常采用TN-C-S供电系统，也叫重复接地系统，既安全又省线材。在变电站埋一条作工作接地线，称为PEN线（保护中线，既有零又有保护作用）此线进户后，被分为N线（中零现）与PE线（保护线）。N线与PE线要严格区分，一旦分开不准结合！
在进户处再埋一条保护接地线与PE线相连，称为重复接地（重复接地的接地电阻值有相应的严格规定），是提高TN供电系统安全的重要措施。用于防止漏电、雷击、触电。所有用电设备金属壳与建筑金属部分（包括接闪器）都与接地保护相连，称为等电位连结（属于共同接地类），在工程中这点很重要。
重复接地的好处很多，可以降低漏电设备对地电压，减轻PEN断线危险，缩短故障持续时间，改善防雷性能等。也就是说，五线变四线（就是考虑费用高，PEN线得粗。其实五线TN－C供电系统很可靠），省了一条线，进户再补上（必须得补）。
其实不难看出，一旦系统PEN线断开，有进户接地PE线仍然在起保护作用。