你注意到没有：公交车上的座位比较少，说明在设计时就考虑到很多旅客是站立乘车的。因此，公交车上有站立的人未必是超员。公交车有高峰期，如果高峰期不允许超员，城市交通就会混乱；人民群众就会意见很大。当年有个城市交警与公交公司闹矛盾，交警上街查超员，罚款。结果是：公交车坐满就走，决不多上一人。三天后，市政府给交警下命令，不许再查。因为，上班迟到、上学迟到，群众怨声载道，政府都顶不住了。明白否？
公交车站立人数超过核定站立人数属于超载，车厢拥挤的时候考虑到群众的出行需求和公交拥挤的时段性就不罚款了，更体现人性化。走高速公路的公交不允许站立。如果你在上班途中由于公交车拥挤超载而被罚款，很有可能迟到，你会怎么想？
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