按照法律要求，所有车辆上路都要挂号牌，特种车辆也不例外，不挂号牌就是违法行为。但是垃圾车、洒水车他们不挂号牌，交警也不查，再说他们这些车辆又不是公车私用，是为大家扫地洒水的，不挂就不挂呗。
违法。根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的，一次记12分。垃圾车不上牌照属违法行为。
