对个人开增值税普通发票，不需要税号，文件只是要求对企业开具增值税普通发票必须填写纳税人识别号。个人向税务机关申请开具增值税普通发票，购买者是企业的必须填写纳税人识别号，购买者不是企业的不用填写纳税人识别号。
