如何预防教师违法侵权行为

教师违法行为的成因及预防对策
　
　　（一）学校管理观念错位
　　一些学校的注意力只集中在学生管理以及教师的教学成绩上，而对于教师教学成绩以外的情况缺乏相应的制度约束。一些学校领导的思想过于麻痹大意，对教师的思想状况、心理健康状况缺乏必要的了解和正确的引导。有的学校甚至对某些教师连续几年持续在学校实施犯罪的情况一无所知，有的学校还在教师违法乱纪的案件发生以后，为了维护学校和教师的声誉，试图大事化小，小事化了，将事件掩盖下来。
　　（二）学校教学制度的疏漏
　　学校在教学制度上如果存在漏洞，也可能会给实施违法行为的教师以可乘之机。例如有些案例中，教师利用单独给异性学生补课的机会，实施性侵害犯罪，这都反映出学校在教育教学制度的建立与落实上存在着重大漏洞，学校应该利用规章制度对这些问题进行必要的防范，以控制或避免可能出现的侵害。首先，要建立严格的进入制度。在聘任新教师时，对其教学能力的考核仅仅是一个方面，学校和教育行政部门还要对新教师的档案进行严格审查，将不符合教师任职资格的教师阻挡在校园之外。例如某省就曾发生过某小学聘用曾因奸淫幼女而被判处有期徒刑的刘某代课，结果发生了刘某利用教师的特殊身份先后23次奸淫11名学生的案件。根据《教师法》的有关规定，因故意犯罪而被判处有期徒刑以上刑事处罚的，是永远不能取得教师资格的。其次，要建立有效的防范制度。例如规定教师不得单独给异性学生辅导、补课；如遇到特殊情况需要单独与异性学生在办公室谈话时，一定不能锁上房门；不得约异性学生到自己的宿舍补课、谈话；教师不得为异性学生检查身体，尤其是隐私部位的检查；在有学生住宿的学校，要使用与住宿学生相同性别的教工管理学生宿舍等等。这些方法对教师违法行为的发生可以起到一定的预防作用。再次，要建立严密的教学检查制度。学校的教师管理不能只将教学成绩作为教师业绩考核的唯一指标，教师的教育教学纪律、师德表现也应当作为其中一项重要考核指标。检查的方式可以采取由学生填写平时教学情况反馈表、期末学生评教、学校领导和教学管理人员定时、不定时巡查的方式对教师的教学情况进行检查。这种严密的教学检查制度也会在一定程度上震慑有违法犯罪倾向的教师。最后，要建立有效的处理机制。健全检举举报、调查核实、处罚等各项制度，使学校中的教师性侵害案件有专门的部门或人员负责，保证有了问题能够及时解决，并且注意对受侵害学生的保护，尤其应当注意对其隐私的保护。对于涉案人员应当坚决打击、严肃处理。对有苗头或轻微违法的人员应当及时批评教育、给予行政处分或者开除出教师队伍，对于触犯刑律的人员应当及时移交公安机关处理，对于知情不报的教师也应当给予相应的处罚。
　　（三）学生自我防卫观念的错位与缺失
　　很多教师违法行为案件都反映出这样一个事实，即学生在自我保护的观念方面存在着一些重大的误解，对自我防卫的知识缺乏必要的了解，具体表现在面对违法侵害时不知道应该怎样保护自己。因此，家长和学校也应当教会孩子对教师不合理的要求坚决说“不”。
　　（四）受害学生程序性保护的欠缺
　　许多学生在受到教师违法行为侵害后，不及时向有关人员请求救助，而且受害学生家长也往往存在一些顾虑。有的学生在遭受到教师违法行为侵害后不知道向谁求助，很多受伤害学生甚至不愿意告诉家长；还有的家长担心与学校“闹僵”后影响孩子的在校学习。这些情况反映出实践中我们对受侵害学生的程序性保护还存在一定问题。
　　对此，学校应当建立起规范的学生申诉途径，对反映情况学生的信息保密，以保护学生的隐私或防止打击报复。同时，学校对于学生或监护人反映的有关情况应当认真进行调查核实，不能只听一面之词，对任何一方的处理都要做到证据确凿。对于其行为已经触犯刑律的教师或学生，学校应当立即将其移送公安司法机关，决不能隐瞒不报。

　　这是山西教师招聘中经常出现的教育法律法规问题，简单论述下：
　　【参考答案】
　　(1)建立完善的教育法规体系;
　　(2)建立严格公正的教育执法制度;
　　(3)建立全面的教育法律监督机制;
　　(4)增强法制观念，宣传、普及教育法规;
　　(5)加强学校的规范管理;
　　(6)增强教师的法律意识，减少侵权行为的发生;
　　(7)加强学生对自己法定权利的认识，培养学生的自我保护意识;
　　(8)加大安全教育力度。
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