这个问题出现的原因很多啊。不知道你有没有在win中搭建 ftp服务端。
ftp链接被拒绝的原因很多，可能没搭建 ftp服务，可能端口不对，可能是安全组中没添加 ftp端口，可能在系统防火墙中阻挡了等等。
你要先测试腾讯主机21端口是否正常监听状态，可以使用telnet命令
查看远程服务端的ftp服务是否正常，防火墙是否关闭或者放行
可以提工单给腾讯云技术让他查一下是否网络原因导致的。
windows要启动IIS的ftp服务
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