卫生行政部门只能在《执业医师法》的范畴内管理有证医师的执业行为，没证的就不是执业医师，卫生行政部门除了勒令其停止执业之外也没有其他办法，包括对方不听从卫生行政部门的勒令硬要执业，卫生行政部门也没有强制给他关门的权利。没证执业就是非法行医，严格的说应该公安部门管理了。
