编制上不同，前者属于事业编制，后者属于行政编制。晋升渠道上不同，前者分两种，一种是职称晋升（技术岗位），分为中级、副高级、高级职称；一种是职务晋升（管理岗位），分为副主任、主任等等。后者只有一种，就是职务晋升。分为科员、副科、正科、副县、正县等等。其中，注意一点，管理岗位的事业编各种职位也是有行政级别的，跟公务员的主要区别是没有“虚职”，比如调研员之类。
