国库不是皇帝的私人钱包，那等于是全国人的财富，也只能用在全国人身上，何况古代各种天灾和兵祸，国库如果没有足够的积累往往很难支撑这些事件的支出
皇帝也分有实权的和当傀儡的，像曹芳这种，逼急了还要造反呢。还想用钱？
