根据我国《食品卫生法》第八条，对食品生产经营过程的卫生条件有如下规定：“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前必须洗净、消毒,炊具、用具用后必须洗净,保持清洁。”可见，企业向消费者提供经过消毒且达到国家卫生标准的餐具、纸巾，是餐饮过程中的配套服务项目，同时也是经营者的法定义务和附随义务，不能因为餐具密封包装，就将消毒产生的费用转嫁到消费者身上，这违背了民事合同中的诚信公平原则。
另外我国《餐饮、修理业价格行为规则》也规定：“餐饮服务项目除国家另有规定外，经营者不得收取任何名目的价外服务费或以其他形式价外加价”。所以消毒餐具不应当收费。
根据《餐饮企业经营规范》规定，一次性消毒餐具收费已被列为餐饮企业巧立名目重复收费的范畴。中消协也明确表态：餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应的消毒费用，不得将此转嫁给消费者。
附《中华人民共和国食品卫生法》第八条内容
食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：
(一)保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离;
(二)食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或者场所;
(三)应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施;
(四)设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物;
(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁;
(六)贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染
(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料;
(八)食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽;销售直接入口食品时，必须使用售货工具;
(九)用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准;
(十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。
对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中的卫生要求，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本法作出具体规定。
由以上法律和行业经营规范可以看出，食品经营企业向消费都提供消毒餐具是经营过程中的配套项目，消毒餐具另行收费是不合法的，用餐者在结账时发现有这样的项目，可以要求餐厅取消相关收费，维护自身的权益，餐厅不执行，可以向消费者权益保护协会进行投诉。
没有规定不允许收费。所以就是合法的。民事领域，法无禁止即可为！
如果侵犯了消费者的知情权，比如没有表明价格，然后就收费了！可以投诉！
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