《刑事诉讼法》
第一百六十条 公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。
第一百六十一条 在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。
这就说明公安机关在办理刑事案件过程中，只根据收集到的证据对照法律提出起诉的意见，可能涉嫌的罪名与原定涉嫌的不同，也有可能增加也有可能减少，当然也有可能达不到追究刑事责任的程度，或不构成犯罪。总之都是以涉嫌罪名，检察院也有权改变，但最终以法院判决为准。
没有什么依据，就是在侦查过程中如果发现案情和之前涉嫌的罪名不符合，可以更改为更为符合的情况。
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