公诉案件，侵犯的客体是国家的基本制度和管理秩序，是社会危害性相对严重的犯罪行为，所以，在刑事诉讼中，得有人民检察院代替国家来行使公诉权；而被害人的诉权权利也得维护，故，列为受害人，若在遭受侵权过程中，遭受了财产损失，还可以同时提起刑事附带民事诉讼。
公诉案件是由公安机关代替被害人行使了诉讼的权利，只要被害人告诉，公诉机关就会起诉，而且公诉机关起诉的救济性更强，也会起到警示的作用，所以就直接代替了
