办理特种养殖证需要向林业局提出申请。要走下面的程序：
1、经营利用单位或个人向当地区县林业局提交书面申请报告；
2、区县林业局根据申报的经营利用内容发给《经营利用申请表》；
3、区县林业局核实经营的内容和规模、供货渠道和方式；
4、区县林业局报请市林业局，根据经营利用单位或个人申请经营种类在该市种群数量情况和驯养繁殖情况审查批准，代替省林业厅颁发《非国家重点保护野生动物经营利用许可证》。国家重点保护野生动物原则上不考虑经营利用，特殊需要由市林业局审核后报上级林业主管部门。
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