农村合作医疗算是社会医疗保险吗

一般情况下，合作医疗报销有个分级分段的情况，以某县为例：
在乡级医疗机构住院1000元以下补偿50%，1000—2000元部分补偿60%，2000元以上部分补偿70%，而在县外定点医疗机构就诊，1000元以下不补偿，1000—8000元部分补偿30%，8000—15000元部分补偿40%，15000元以上部分补偿50%，由此可见，不同的医疗机构，不同的医疗费用，补偿费用是有差异的。
像你说的情况，属于在县外医疗机构就医，要减一个起付线，你们减的是1500元就属于你们当地县外医疗机构的起付线，而报销25%，是你们在县外医疗机构就诊时的报销比例
之所以有这些情况，主要是因为目前新农合工作筹资规模有限，对农民群众的保障程序有限，对县外医疗机构住院起付线较高，报销比例较低，在一定程度上也是为了合理分配医疗资源，大医院应该是处理一些重大疑难疾病的机构，以高精尖为发展方向，如果小病伤也去大医院看病，无疑会增加大医院的负担。另外也是为了加强基层县乡村三级医疗服务体系，让基层医疗体系有个良好的发展环境。
就目前国内合作医疗政策来看，各地执行的标准不同，像你们省的报销比以及起付线来看，群众受益率不是很高