高利贷是违法行为吗?如何处罚

一、相关法条
1、根据《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知 》，民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含浮动）的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。
2、民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法现的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间个人借贷中，出借人的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放款。
3、中华人民共和国国务院令（第247号）《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》所称非法金融机构，是指未经中国人民银行批准，擅自设立从事或者主要从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖等金融业务活动的机构。
4、第二十二条设立非法金融机构或者从事非法金融业务活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。
5、《人民银行贷款通则》61条：企业之间擅自办理借贷或者变相借贷的，由中国人民银行对出借方按违规定收入处以1倍以上至5倍以下罚款，并由中国人民银行予以取缔。
6、根据刑法第一百七十五条，以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得。
7、《刑法》第176条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。单位犯非法吸收公众存款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的法定刑处罚。
二、分析
1、民间个人以自有资金借贷的，年利率在法定利率4倍以内的，予以保护，超过的部分，法律不予保护，但也不处罚。
2、根据现行的我国法律，非金融机构的企业之间是不能贷款的，如果发生贷款，法律后果自然是合同无效，本金返还，利息理论上国家是要没收追缴的。而企业和个人以及个人和个人之间是允许形成借贷关系的，利息不得超过银行利息的四倍。
3、成立非法金融机构的，不仅利息没收，同时处以罚款。
4、从银行贷款，再转贷出去，数额较大的，以高利贷转贷罪追究刑事责任。
5、非法想不特定多数人吸储的，再高利贷出去的，以非法吸收公众存款罪追究刑事责任。
6、现在司法实践中，有不少用自有资金发放高利贷，被以非法经营罪追究刑事责任的判例。如果这样认定，那么，本金就是犯罪资金，要予以没收，同时还要处以罚金，并可能判刑。个人认为，这样的处罚，比转贷罪还重，是明显畸重，违背法律解释的逻辑解释原则和罪刑法定原则，也违背常理。