从本质上来说，校园一卡通属于电信提供的免费服务。但是最重要的是看你们学校和电信签订的是怎样的协议。有以下几种情况：1、签订的是消费返利类合同，电信提供校园一卡通软硬件产品，校方提供使用市场。电信从学生消费的每一笔账单里提取佣金。2、签订的是服务类合同，电信向校方提供校园一卡通服务，校方给予服务费。（服务费也可能是从学生中收取）3、签订的是买卖合同，电信向学生提供校园一卡通服务，学生购买手机，赠送这项服务。
