RRC处理UE(User Equipment)和eNodeB(Evolved Node-B)之间控制平面的第三层信息。 其中，第一层是物理层（Physical Layer），第二层是媒介访问控制层（Medium Access Control），RRC是第三层。
RRC对无线资源进行分配并发送相关信令，UE和UTRAN之间控制信令的主要部分是RRC消息，RRC消息承载了建立、修改和释放层2和物理层协议实体所需的全部参数，同时也携带了NAS(非接入层）的一些信令，如MM、CM、SM等。
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