不作为是以不履行法定义务为前提的。上一级单位没有义务确认你的行为。由于不存在此项义务，自然也就不属于不作为。
这种情况可能需要出具证明的单位和请求盖章的单位相互沟通好，可能还需要另外出具一个说明，或者是证明让上级单位盖章。
这个需要你和原单位好好沟通一下，原单位这么做肯定是不合理的，可能是因为你的离职故意刁难你，实在不行就去当地的劳动局进行咨询，如果不合理，会有国家的职能部门为你主持公道！
这要看证明什么，如果证明内容超出了原单位的管辖范围，上级单位不盖章是依规处理，毕竟盖章单位是要承担相应的法律责任的。
很正常，一般办公室的都不怎么作为，尤其是前单位
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