公共政策的基本特征①整体性，公共政策要解决的问题是复杂的，整体不仅表现在政策的内容与形式上，而且还表现在政策过程中；②超前性，尽管公共政策是针对现实问题提出的，但它们是对未来的发展的一种安排与指南；③层次性根据不同层次具有不同规格；④多样性，其多样性显然导源于政策的“公共”特征⑤合法性，政府行为，是一种特殊的“法人行为”。体现政府行为的政策，本身就具有一定法律性质。
公共性、价值性、权威性、动态性、稳定性、变动性
