我来回答你：
一、
1.甲与徐的纠纷属于甲对徐的行政行为不服引发的争议；
2.存在。徐对甲开出罚单的行为属于行政处罚行为（但徐的行为存在闭谈薯一系列违反法定程序的地方）；
3.徐所属的交警支队（或答公安机关）为行政主体。
二、
回答这个问题前先搞清楚农场的性质：农场是农业生产单位、生产组织或生轿者产企业，接下来，《森侍纤林法》属于行政法（或叫行政经济法），其执法主体是森林管理行政机关，因此农场依据《森林法》对甲处罚不是行政行为（也没有什么效力）。
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