看这个图吧：http://hi.baidu.com/jiaon/album/item/6c66e3fa17a020d8b58f310d.html
图上标注的数字表示该段公路上单位时间内可以通过的最大车流量。
下面BN段标注的是12，意思是通过BN最大车流量是12.上面FN段也是12，所以到达M的最大车流量不会超过24。
能不能达到24就要看MEF，MDF，MCB，MAB这4个分支了。
首先下面CB段最多是6，于是MCB段最多也是6.MAB段最多是8，加起来是14>12，这说明BN段的流量足以通过BCM和BAM分流到达M。下面的流量最大就是12.
再看上面，MEF的最大流量是3，MDF是4，加起来是7<12,这说明NF段的流量无法达到12，只能是7（后面路太窄，前面再宽也没用）。
所以总的是7+12=19.
2，因为要求投资最少，所以新修公路不行，D是拓宽2条路，C是一条路，所以C比D省钱。A起不到作用。
所以选C。
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