症结的关键就在于:行政垄断。 出租车一般都要有统一的外观、遵守统一的规则,因为它受到政府统一的管理,所以一个人能不能干出租车,决定权在政府手中,所以政府可以向开出租车的人收取一定的准入费用。现实中往往是当地政府直接允准一批出租车公司来经营出租车业务,而其他人则不能插手(包括外地的出租车,非法营运处罚相当重,虽然提供的服务一样)而这些出租车公司则向其名下的出租车司机收取转嫁的准入费用,即所谓的份子钱。啰嗦一句,这样的行政垄断制度往往会导致垄断依赖,即政府希望垄断继续,出租车公司也希望垄断能够继续,甚或都希望垄断加强。 政府为了在出租车业务中得到更多的收益,会禁止出租车公司扩大出租车规模,所以即便城市交通对出租车的需求已经加强,但是出租车的数量一般不会适时的随之调整:参考郑州的例子或者其他地方都差不多。 最终的结果就是每一辆出租车的盈利能力得到很大提升,政府就可以收取更高的市场准入费用,而出租车因为供不应求而选择大量的拼坐、挑客、拒载、拒绝打表而另外议价的方式。PS: 出租车行政垄断在很多国家都存在,据说莫斯科更加厉害。
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