铁路是否设立客运站，是要由铁路总公司以及铁路局客运处进行调研后才能决定的。设立客运站，必须要有固定客流，才可以。
如果一年的运营，没有达到规定的客流，就取消客运业务。
比如，北京有古北口火车站，原来是客运站，有专门的售票员，联网售票，后来，就是因为旅客少，不能达到规定的客流，所以，车站取消了客运业务。但为了满足旅客需求，这里是一个乘降点，慢车停车，旅客可以上下车，买此站车票，要车上补票。
另外，铁路承包商，是承包修建铁路，是不是客运站，承包商没有权利去改变的。
您可以拨打当地12306提出设立客运站的相关建议。
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