确保粮食安全提高农民种粮积极性方面遇到的最大困难有哪些

要确保国家粮食安全，破解土地撂荒困局，必须提高农民种粮积极性，使种地成为让人羡慕的职业。
提高农民种粮积极性，需要加大农业科技投入。当前我国农业科研投资强度不仅远低于美国、以色列等农业发达国家，也低于世界平均水平，以致出现跨国种业公司垄断我国种业市场的危险局面;也出现了农民在种地过程中遇到的新问题得不到解决的困境。直接影响了农业的生产效率，以及农民的种粮积极性，导致土地撂荒。这些现实，要求我们必须加大对农业科研的资金投入，完善科研管理体制;建立健全农业技术推广体系，加强软硬件建设，努力给农业生产提供强大的科技支持。
提高农民种粮积极性，需要培育新型职业农民。长期以来，“农民”不仅意味着他的职业是务农，更多的还是一种社会等级、一种身份，常被人看不起。现在，随着“扁豆姑娘”、大学生小唐等农民企业家进入了媒体和公众视野，“农民”应当回归其本来的职业属性和意义，“农民”更应该是一种职业，应该如律师、医生一样得到尊重和平等对待。在此背景下，顺势打造一批批专业大户、种植大户、养殖大户、农民经纪人等新型职业农民，势必会给提高农业效益和农民地位注入强大动力。
提高农民种粮积极性，需要健全土地流转机制。中央文件继续强调：引导农村土地承包经营权有序流转。这有利于实现农业专业化经营和规模化经营，提高生产管理水平。在政策支持下，央企租赁集体土地成立希望农庄，使村民获得土地租金，股东分红和劳动工资三项收入，取得了良好的效果。但Z市齐陵街道太平村的土地流转工作却困难重重，土地流转分配方案不合理、缺乏资金支持、面临征地和毁约的风险等。这都要求出台完善的土地流转规定和操作细则，提高土地流转效率，激发农民生产积极性。