各级国家机关、事业单位和团体组织必须纳入政府采购。 国家机关是指各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关等; 事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织;团体组织是指各党派及依法成立或者政府批准设立的社会团体。
各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务都需要进行政府采购.