thinkphp 中 __PUBLIC__ 指的是根目录下的 Public文件，并不是在模板目录中的。
这样的好处是可以方便多个应用调用，复用性更高，比较jquery文件，不管前后台都需要用到的。
但是缺点也比较明显，像一些CSS文件我们就需要将它跟模板目录放一块，方便更换主题等。这时可以使用系统变量来组合，如 THEME_PATH ，指的是当前主题的目录，在主题目录中新建一个Public目录，那么正确的Public 目录地址为 THEME_PATH/Public 。
放在外界可以访问的目录。比如你的网站目录是htdocs。可以放在该目录下的任何子文件夹。如Public 。那你在模板文件中引用CSS文件的地址就是：../Public/XXX.css (XXX表示文件名)
你首次访问入口文件、生成好几个文件夹、放在生成哪些文件夹同级目录
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