汉乐府不是谁发明的!乐府原是汉代的掌管音乐的官署。由于专事搜集、整理民歌俗曲,因此后人就用“乐府”代称入乐的民歌俗曲和歌辞。
古人智慧的结晶,只是后人将他们编辑定义 最后成书.有<乐府诗集>
http://baike.baidu.com/view/14474.htm
具体来说,乐府是汉武帝率先设置的不过乐府诗歌全是人民的创造.