宪法（constitution）是国家的根本法，是治国安邦的总章程 [1] ，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治。
这是典型的国家法律的强制性得不到执行，说明我国的法律制度很不健全。就是这样，龌龊的“法律白条”。
当然是国家列出来的了
