如何解决城乡二元制结构对留守儿童现象的影响

留守儿童问题是当今农村劳动力转移过程中出现的新问题，而且是今后一段时期内无法回避的问题，其产生原因主要有：
一，是家庭教育长期缺失。
由于留守儿童父母双方长期在外务工，与子女接触的机会较少，因此留守儿童普遍缺乏相应的家庭教育，即使有隔代亲人或其他人监护，也无法弥补留守儿童在亲子感情上的缺失。
由于早期教育缺位和亲情教育缺乏，留守儿童长期得不到父母的关爱，享受不到家庭的温暖，与父母的直接情感交流及其缺乏，有些不良行为长期得不到纠正，以致放任自流，容易走上违法犯罪之路。
在监护类型中，隔代监护占的比重较大，监护人多为隔代老年人，由于缺乏文化、思想落后、方法陈旧，不懂换位思考和因材施教，明显存在隔代教育的现象，面对留守儿童犯的错误，要么娇生惯养、放任自流，长期下去会导致留守儿童在思想品行、心理和学习等方面出现问题；
要么以打骂与训斥为主的简单、粗暴的教育方式对待，该方式会对孩子的心理造成极大的伤害，甚至导致心理疾病的发生。
二，是学校教育不到位。
目前，在县很多农村地区，中小学办学条件较差、教学设施简陋、师资力量薄弱、合格师资紧缺的现象依然存在。
一些中小学除讲授文化课的智育教师外，思想品德教育、美术、音乐、英语、体育等方面的教师比较缺乏，大部分学校既没有开设专门的心理课程、心理咨询服务、配备心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育等，忽略了留守儿童的安全健康、道德素质以及心理健康方面的教育。
这种缺少特殊性、针对性的管理和教育，很大程度上影响了留守儿童的健康成长。
学校是留守儿童学习生活的最主要场所，也是能够对留守儿童施加影响的最佳机构，学校教育的不足同样会加剧留守儿童教育问题的严峻性。
三，是城乡户籍制度限制。
长期以来，国存在的城乡二元结构壁垒是影响农村留守儿童教育问题的另一主要原因。
城乡隔离的户籍制度等一系列限制性政策不仅人为地形成了城市人与农村人的界限，也加剧了城乡二元经济结构的分化。
这种鸿沟在很大程度上限制了人员的自由流动和发展，也对城乡教育产生重大影响，由此产生的中考、高考户籍地考试制度，农村进城务工人员无法长期将子女带在身边，子女不得不在户籍地学习和生活。
解决农村留守儿童教育问题是一项社会系统工程，要坚持以政府为主导，广泛动员社会力量，共同构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”教育监护网络，确保农村留守儿童学业有教、亲情有护、安全有保。
具体对策与建议如下：
一是大力发展县域经济。
县经济发展相对落后，就业岗位少，收入较低这是农村剩余劳动力跨区域转移的主要原因。
要改变这一现状，应该抓好三个方面的工作。
一是攻坚破难抓工业，二是突出重点抓服务业，三是利用优势抓回引。
大力发展县域经济，政府要积极优化投资环境，加大招商引资的力度，多渠道增加就业机会，促进农村劳动力就地消化或就近转移，使大部分农民能在本乡或本县就业、致富，缩短回家周期，尽量减少留守儿童。
政府还可以通过出台相应的优惠政策，以实实在在的行动引导本县在外地的中小企业主回乡投资办厂，鼓励更多的外出务工人员返乡创业，反哺家乡建设。