第三产业？你打开一个成功建起来的，就能看到第三产业被客运和生活条件约束。
客运主要是周边交通是否流畅、周围是否可以方便抵达城市边缘的出口站啦。
生活条件比较多一点，首先办公楼周围环境不能太差，而且上班所需职员也要对他们居住区比较满意才好。包括商品价格啊、娱乐休闲啊、水电资源啊等等，都需要考虑到。比如需要精英阶层的办公楼，明显比便当办公楼要难供得多。
把这些东西解决了，如果还是不能建，那么适当调低第三产业的税率，刺激产业发展。
点一下 看看是什么问题 交通或者环境不好 还有 如果现有的建筑也有问题 也可能是缺人了
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