清政府实行闭关政策，外国商品很难打人中国市场，主要是中国自给自足的自然经济结构对外国商品有强大的抗拒力。清政府一方面对中国人出洋贸易和居住进行严格限制，规定出洋船只的大小、型制与装载货物的品种、数量，水手客商人数及往返期限。另一方面对来华外国人的活动也加以限制，指定在广州一口通商。规定进出口货物的种类，对外国商人在中国的行动、起居制定规条，稽查防范。特别是设立行商制度，使来华的外商只能和指定的行商交易，不准和其他人往来。这种闭关政策建立在落后的自然经济的基础上，力图与外部世界隔离，以保存、维护封建主义的统治。然而清政府实行的闭关政策并不能消除或减轻外国的侵略，反而窒息了本国对外贸易和航海事业，妨碍了中国学习世界先进的思想文化和科学技术。
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