章程和制度的区别

章程和制度，主要区别在于适用范围不同、历史出处不同，具体如下：

一、适用范围不同：

1、制度适用范围宏观，不具体，没有具体的指定范围。

制度是一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系。是在一定历史条件下形成的法令、礼俗、法规、规模、样式等，用社会科学的角度来理解，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。

2、章程是机关或团体条列的办事规则，微观，具体，有明确的指定范围。

章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，是一种根本性的规章制度。

二、历史出处不同：

1、章程：郑观应 《盛世危言·廉俸》：“倘有玩忽章程，贻误政事、狥情受贿，越理取财，一经讦发，从严查办。”

2、制度：魏巍 《壮行集·春天漫笔》：“他没有看到，存在几千年的剥削制度的消灭，就是大公平。”

扩展资料：

制度的主要含义：

制度也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。

规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。

规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。

制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。

参考资料：

百度百科-章程

百度百科-制度

章程和制度的区别：指代不同、出处不同、侧重点不同

一、指代不同

1、章程：书面写定的组织规程或办事条例。

2、制度：在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。

二、出处不同

1、章程：郑观应 《盛世危言·廉俸》：“倘有玩忽章程，贻误政事、狥情受贿，越理取财，一经讦发，从严查办。”

白话释义：郑观应 《盛世危言·廉俸》：“如果有玩忽然章程，贻误政事、狥情受贿，越理取财，一经揭发，从严肃查办。”

2、制度：魏巍 《壮行集·春天漫笔》：“他没有看到，存在几千年的剥削制度的消灭，就是大公平。”

三、侧重点不同

1、章程：是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，是一种根本性的规章制度。

2、制度：是以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。

　　律师解答：
　　章程，是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书，是一种根本性的规章制度。
　　（二）适用范围。
　　章程有组织章程和业务章程之分。组织章程适用于组织、社团制定组织规程；业务章程适用于单位在行使业务职权时制定的规则。从实践来看，组织章程用得较多，业务章程与组织章程的共同点也比较多，这里着重介绍组织章程的特点和写作。
　　（三）特点。
　　1．内容纲领性强。
　　章程规定一个组织的组织规程和办事规则，具有纲领的性质。它属下所有组织和成员都得承认，共同遵守。组织规程是该组织的最高准则，该组织的一切活动，都必须遵循这个章程，体现这个章程的基本精神。
　　2．通过合法程序制定。
　　章程一定要通过合法的程序制定，才能要求属下所有组织和成员认可，才能要求所有的组织和成员遵守。通常是成立起草小组拟出草案征求意见，最后由该组织的最高级会议——代表大会通过，成为正式章程。这一点，一般在标题下边就要标明，这是它有法定的权威、有法定约束力的主要原因。
　　3．用条款方式说明。
　　一般公文，以说明为主要表达方式。为了讲明事情真相，有时也用议论。章程，它解说性质、任务、权利、义务和活动原则等，全用说明的方法，用最简的语言把有关内容阐述清楚。
　　章程的内容全用条文表达。较多的情况，是用章条式排列，以显示各层次之间的关系。条文表达，断裂行文，是章程表达方面最突出的特点。
　　二、写法
　　（一）标题。
　　组织章程的标题，一般由组织或社团名称加文种构成。标题下面，写明什么时间由什么会议通过，加上括号。有关组织的代表大会通过了，就算正式章程。如果是尚未经代表大会通过的，在标题末尾加上“草案”字样。
　　（二）正文。
　　章程正文，包括总则、分则和附则三部分。
　　总则又称总纲，从总体说明组织的性质、宗旨、任务和作风等。
　　分则规定：（1）成员，讲成员条件、权利、义务和纪律；
　　（2）组织，讲全国组织、地方组织、基层组织，代表大会、理事会、常务理事会、专业小组、名誉职务；
　　（3）经费，讲经费来源和使用管理等。
　　附则，附带说明制定权，修改权和解释权等。
　　三、写作要求。
　　（一）内容完备。
　　章程的内容要包括社团名称、宗旨、任务、组织机构、会员资格、入会手续、会员权利义务、领导者的产生和任期、会费的缴纳和经费的管理使用等。必要的项目要完备，既突出特点有照顾全面。
　　（二）结构严谨。
　　全文由总到分，要有合理的顺序。分则部分，一般是先讲成员，后讲组织；先讲全国组织，次讲地方组织，后讲基层组织；先讲对内，后讲对外。要一环扣着一环，体现严密的逻辑性，使章程成为一个有机的统一体。
　　章程的条款，要完整和单一。一条表示一个意思，不要把一个完整的意思拆成几条，弄得零零碎碎；也不要把几个意思合在一条之中，交叉杂乱。这样，才便于称说，便于执行，便于引用。
　　（三）明确简洁。
　　章程特别强调明确简洁。要尽力反复提炼，用很少的话就把意思明确地表达出来。
　　章程用断裂行文法，用条文表达，句与句、段与段之间有一定的跳跃性，一般不要用“因为……所以……”，“虽然……但是……”等关联词语。
　　章程的语言多用词语的直接意义，不用比喻、比拟、夸张和婉曲等修辞手法。这样，语义毫不含糊，没有歧义，让人一看就明白。

　　管理制度包括章程（这是一个组织最基本的行为准则和依据）以及根据章程选配的人员、人员权责使用程序等等所有的内容，而且管理制度比章程更灵活、更具有主动性和创造性，章程是最基本的但通常一制定完就不会轻易修改怎么的 渐渐会变成一种象征，而管理制度可以很多灵活调整啊
　　你可以看看《管理通论》这本书 里面有很多管理科学的内容

公司的章程是公司在设立、变更时必须提交的文件，主要是由股东根据国家关于公司设立、变更等方面的法律法规而制定的，对其内容有法规方面的要求。主要内容包括公司的名称、注册地、注册资本、投资人、公司治理结构等方面的内容，主要是针对公司投资人和国家的。

公司规章制度简单的说就是公司内部管理职工企业的一套规章制度, 如你上班迟到,早退给惩罚多少, 当然应该也有奖励.
这是两个完全不同的概念.
公司章程的效力要比公司制度更为正式！在新公司设立之前，公司章程各项条件必须具备，否则公司也无法成立！至于说，公司制度，其不在企业成立的必要条件之列，但就管理而言，有一套健全完善的公司制度更加有利于优化企业的管理流程，提高企业的管理效能，提升公司的经济运行质量及员工工作效率！

制度并不是只限于经济,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。人们

依靠制度来衡量自己的行为。制度包括：约定俗成的道德观念，法律，

法规等。

理解制度的多样性和当代经济的复杂性需要研究在经济,政治,组织和社

会诸域制度之间的相互依存性以及联结这些域的制度的性质.在这项研究

中,不仅要在正统经济学的框架下思考问题,而且还要借鉴邻近学科如社

会学,政治学和认知科学对制度问题的重要贡献,这是非常必要的.但不同

于传统制度经济学的地方在于,我们试图在一个统一的博弈论框架下分析

制度多样性的源泉和影响,而不只是简单停留在积累丰富的制度类型,然

后对它们进行任意和随机的分类.发展统一的理论分析框架,同时结合其

他学科的重要贡献,这对深刻理解经济制度的运行大有裨益.

办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的

方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。

办法的特点

（1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。

（2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。

办法的分类

办法的分类根据内容、性质的不同，办法可分为实施文件办法和工作管

理办法两种。