参公单位的全称叫做参照公务员管理的事业单位,他是事业单位和公务员管理的一种结合体,参公单位的人员在工资、调动及其他待遇方面和公务员单位现在是一模一样的,完全没有区别。但是这不表示以后没有区别,这要看国家政策的规定。同时参公单位的性质相对于公务员单位来讲,稳定性不强,也就是说参公单位过几年因为机构改革之类的原因就有可能变为纯事业单位,那么参公单位里面的工作人员相应地也要转变身边,变为事业人员。最明显的例子就是粮食局,粮食局在90年代是纯正的公务员单位,但是2000年机构改革后就变为事业单位,2010年机构改革后又变为了参公单位。所以参公单位的性质不是很稳定。
公务员和参公,只是编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。
参公,具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照公务员法进行管理。
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
而其他的公务员法规定的:公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇是一样的。
如果你现在考公务员的话,参公单位和国家机关没有什么区别。可以自由考调的,如果是在机构改制之前就在参公单位的,调到国家机关就比较困难。
别人说的很详细了,我补充一句,参公单位的人员可以直接调往公务员单位担任科级干部,并且身份直接变为公务员。
简单点:不是公务员,不是国家职工