《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百一十九条规定:“本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。”因此,该《中华人民共和国治安管理处罚条例》已经废止,不再继续施行与适用。
《中华人民共和国治安管理处罚法》中并没有对粘贴小广告的行为作出相关的处罚规定,因此,该行为并不适用该法给予相关的行政处罚,该行为也不归公安机关管辖。
我个人认为:该行为归市容市政部门或者城市管理部门管辖,由市容市政部门或者城市管理部门依据有关的法律法规对实施该行为的人给予相关的行政处罚。