（一）必须与工农业布局和人口分布相适应，即根据运输需要确定运输布局（二）新建线路要有利于开发新的资源，发展落后地区经济，促进生产布局在全国范围内日趋合理。（三）因地制宜，充分发挥各地区自然和经济的优势。（四）充分发挥各种运输方式的优势，综合发展各种运输方式。（五）充分发挥现有的运输网的潜力。
