一般很容易出现以下几个主要问题：
1、写出的文件（手册、程序文件、作业指导书等）与实际执行有冲突，这是各个企业的现状
2、文件规定的职责、过程、接口等不明确
3、上下层文件之间缺少引出或支撑点，不能形成一个体系或系统。
4、不能同公司其他文件（生产、营销、采购等）想呼应，自成一系，执行力太差
5、文件规定过于繁琐，不易理解
纯属经验之谈，希望能帮到你
体系都好编写，难的就是执行了，你得结合公司的实际情况，而且还不能违反准则，头疼的活啊。
编写文件主要注意与条款号对应，另外不要太繁琐，简洁点也好执行。
切记两张皮，文件一套、实际运行一套
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