如何能使企业的规章制度对员工具有法律效力？

　　用人单位制定的规章制度要对劳动者具有约束力，必须满足一定的条件：
　　1、内容必须合法，且无免除已方职责，排除对方权利之情形；
　　2、符合民主程序，即涉及劳动者切身利益的规章应当与工会或职工代表协商确定；
　　3、必须向劳动者公示，员工手册是比较好的公示手段。
　　依据：《劳动合同法》第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
　　用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
　　在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
　　用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
　　《劳动合同法》第二十六条 下列劳动合同无效或者部分无效：
　　（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
　　（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；
　　（三）违反法律、行政法规强制性规定的。
　　对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

让员工推选职工代表，再通过召开职工代表大会。用这样合法的手续制定员工手册和奖惩制度。以后让每位员工都要签订劳动合同，在劳动合同中约定员工制度和奖惩制度是劳动合同的组成部份。

还有你企业的规章制度首先是不能违反国家的法律法规和地方规范性文件,而且是员工大会通过的