你的意思应该是说：你看到的，厂家已经加工好的PCB板，在没有绿油覆盖的铜箔上面有一层锡吧。
这个不是在PROTEL中设置出来了。而是PCB厂家加工出来的，在将图纸发往PCB厂家加工时，对于漏在外面的铜箔可以做镀锡或者抗氧化处理等。如果选择镀锡，那么，加工完效果就像你看到的一样，在没有绿油覆盖的铜箔上面有一层锡。
在铜箔上先用PL画一条线按Tab修改线宽，点击你画的线修改属性，如果在顶层的话就选top solder，如果在底层的话就选Bottom Slder之后可以按“3”看下效果。记住不要把层搞混了。
快捷键 P 然后T ，在PCB里面啊。
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