自董卓 已来，豪杰并起，跨州 连郡者不可胜数。曹操 比于袁绍，则名微而众 寡。然操遂能克绍，以 弱为强者，非惟天时， 抑亦人谋也。今操已拥 百万之众，挟天子以令 诸侯，此诚不可与争 锋。孙权据有江东，已 历三世，国险而民附，贤能为之用，此可以为 援而不可图也。荆州北 据汉、沔，“利尽南海， 东连吴会，”西通巴蜀， 此用武之国，而其主不 能守，此殆天所以资将 军，将军岂有意乎？益 州险塞，沃野千里，天 府之土，高祖因之以成 帝业。刘璋暗弱，张鲁 在北，民殷国富而不知 存恤，智能之士思得明 君。将军既帝室之胄， 信义著于四海，总揽英 雄，思贤如渴，若跨有 荆、益，保其岩阻，西 和诸戎，南抚夷越，外 结好孙权，内修政理 天下有变，则命一上将 将荆州之军以向宛、 洛，将军身率益州之众 出于秦川，百姓孰敢不 箪含壶浆，”以迎将军 者乎？诚如是，则霸业 可成，汉室可兴矣。
若跨有荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内脩政理；天下有变，则命一上将将荆州之军以向宛、洛，将军身率益州之众出於秦川，百姓孰敢不箪食壶浆以迎将军者乎？诚如是，则霸业可成，汉室可兴矣
占领荆州和益州。向西挡住青藏地区的少数民族，向南打服云贵的少数民族，并对荆州和益州进行更深一步的开发，积累力量。然后找到机会，兵分两路，让荆州兵由湖南向河南方向进攻，让益州兵由四川向陕西甘肃方向进攻，以逐鹿中原。
先取荆州为家，次取益州为基地，然后从汉中出兵中原，同时派一上将军从荆州出发，两相汇合，无敌于天下。此策略最牛的是进可攻退可守，实为上上之策.
跨有 荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理；天下有变，则命一上将将荆州之军以向宛、洛
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