无法任命,要由上级市委组织部来任命。上级组织运量、考察、谈话,提交市委常委会讨论,市委常委会通过XXX同志为某某县委副书记,人民政府副县长、拟提名县长人选。此时市委组织部部长或者副部长就开始送XXX上任了县人大常委会表决,通过XXX为县人民政府副县长、代理县长,代理时间为一年。等到下次县人民代表大会投票正式任命为县长