不是国企，有权调档。简单点说吧，档案是应该跟着工作走的。现在的民营和外资企业都不具备档案保管权限，都是为多所在地专属的劳动人才部门保管的。你的档案不调过来是不能办理完整的招工登记的，会影响到你的社保等关系，但不得以次扣发你的工资。
