规划局与住房和城乡建设局是什么关系?

规划局主要负责城镇体系和城市总体规划等事宜，而建设局是负责具体建设的实施，首先有了规划，才可能会有建设。
下面是一个市级规划局的职责：
（一）起草或参与起草有关城乡规划编制和实施管理的地方性法规。

（二）负责承办市政府委托的城镇体系规划和城市总体规划的组织编制工作。
（三）负责建设用地和建设工程的规划管理。
（四）负责历史文化名城以及历史街区、历史文化名镇（名村）、历史地段、优秀历史建筑保护的规划管理工作。
以下是一个市级城乡建设局的职责：

（一）依法查处有关违法建设行为和市场违规行为。
（二）编制和下达年度城市维护建设资金的使用计划和年度城市建设计划；综合协调城市道桥基础设施、城市地下管线及综合管廊的建设管理，指导城市地下空间的开发、利用和管理；指导城市地铁、轨道交通建设。参与城市重点工程项目的概算审批；负责城建规费及相关费用的收缴和管理工作；负责城市建设档案管理工作。
（三）规范和指导全市村镇建设。
（四）负责全市建设行业和建筑市场监管。
（五）负责全市建设工程安全生产和质量监督。

上下级关系，规划局在各个地方的名称都不同，直接归属城建局管辖或没有规划局，而城建局担负规划职能。
以下是住房与城乡建设部的职责：
　　◎研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，进行行业管理。

　　◎指导全国城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；负责国务院交办的城市总体规划和省域城镇体系规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；管理城市建设档案。

　　◎组织制定工程建设实施阶段的国家标准，由国家质量技术监督局统一编号并发布；组织制定和发布全国统一定额和部管行业标准、经济定额的国家标准；组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度，与国家发展计划委员会等部门联合发布；监督指导各类工程建设标准定额的实施。

　　◎指导全国建筑活动；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章并监督指导；组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

　　◎指导全国城市和村镇建设；指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。

　　◎指导全国住宅建设和城镇住房制度改革工作；负责住宅和房地产业行业管理；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；指导规范房地产市场。

　　◎负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范；指导城市地下空间的开发和利用。

　　◎制定部管各行业科技发展规划和技术经济政策；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作。

　　◎拟定高等院校建设类专业的教育标准、培养规格；指导部管各行业职工队伍的培训和继续教育工作。

　　◎管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作；指导企业开拓国外建筑市场和房地产市场。

　　◎管理机关和直属事业单位的人事、机构编制工作；负责部管各行业的科技人才队伍建设。专业技术职称标准和执业资格的管理工作。

　　◎承办国务院交办的其他事项。

地方上规划局、建设局、城建局、建设委员会等等各种担负以上职能的部门都是归属住房与城乡建设部管辖

你好，上下级关系，规划局在各个地方的名称都不同，直接归属城建局管辖或没有规划局，而城建局担负规划职能。
地方上规划局、建设局、城建局、建设委员会等等各种担负以上职能的部门都是归属住房与城乡建设部管辖

行政级别相同，但是在技术链上，规划局在上一个层次，而住建局是下一个层次