行政处罚中比如处以一万元以下罚款是包括本数的。
《行政处罚法》第一百一十八条 本法所称以上、以下、以内，包括本数。
《刑法》第九十九条【本数涵盖范围】 本法所称以上、以下、以内，包括本数。
《民法通则》第一百五十五条有明确规定：“民法所称的“以上”、“以下”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“以外”，不包括本数。”
法律中的以上、以下，除特别规定以外，一般都包括本数。
所以“以上”和“以下”都是包括本数的。
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