“有权不能任性”的依据:政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关;(1分)政府必须必须履行基本职能,但不能包办一切;(2分)政府必须坚持对人民负责,自觉接受人民的监督;(2分)政府的权力由法律授予,必须依法行政。(2分)“三张施政清单”的意义:有利于明确政府和市场的边界,激发社会创造活力;防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于有效制约和监督政府权力,提高政府的公信力。(4分)