只有领导之间的关系有权改变或“不恰当”的文件人民代表大会常务委员会上级行政机关他们的工作部门对下级行政机关的行政机关 BR /> 全国人大常委，国务院监督的关系，因此，只有有权“非法”的文件。 这个称号法规是由国务院，单位有权改变或者国务院制定的行政法规的规定。
