如果不是IP限制的问题，可能是文件权限太低了吧，确认一下/phpmyadmin这个目录以及，该目录下的所有子目录和文件的系统权限是不是不够。权限全设成755吧。chmod -R 755 phpmyadmin。试一下。
我弄的时候把整套目录全755了，哈哈，还要关闭selinux
