为什么营口市在辽宁省排在第八呢？

第一、车牌照不能说明问题，只是一个代号。
第二、车牌照是十年前或更早肯定的，好象现在用的车牌照是90式，你就可想而知了。
第三、车牌字母的划分主要是依据该市在该省的重要程度,城市规模,经济状况等等的排名来划分的。这有一份2008年辽宁省的GDP值，请参考：
沈阳市 3855亿元 大连市 3810亿元 鞍山市 1608亿元 营口市 709亿元 锦州市 670亿元 盘锦市 670亿元 抚顺市 662亿元 本溪市 585亿元 辽阳市 585亿元 丹东市 540亿元 铁岭市 500亿元 葫芦岛市 454.4亿元 朝阳市 450亿元

需要说明的是营口近十年发展速度较快，十年前的营口甚至连一家大型商场都没有，夏天晚上19点以后就如一座空城。而在二十年前的计划经济时代，鞍钢、本钢、抚煤，别说辽宁省，就是全国也名列前矛。因此它不是辽C、辽D

事实上，这个排名并不重要。关键是哪个城市经济搞的更好！
像苏州车牌字母是苏E，而2012年苏州 GDP高达10500亿元，全国城市仅排在上海、北京、广州、深圳、天津之后，名列第六。

辽宁的城市排名，是按面积算的。营口的面积排在第八。